يستعد ترامب لفرض تعريفات جديدة مع تدفق المبالغ المستردة مقابل الرسوم غير القانونية

ردت الحكومة الأمريكية ما يقرب من 22 مليار دولار من الرسوم الجمركية التي تم تحصيلها بشكل غير قانوني في مايو/أيار بعد أن ألغت المحاكم رسوم الاستيراد الطارئة التي فرضها الرئيس السابق دونالد ترامب، على الرغم من أن العديد من الرسوم الجمركية لا تزال سارية. ويحذر الاقتصاديون من أن متوسط ​​معدلات التعريفات الجمركية الأمريكية لا يزال ثابتًا بالقرب من 11%، مع استمرار التضخم وضعف معنويات المستهلكين وارتفاع تكاليف المدخلات في الضغط على الشركات والأسر. يمضي البيت الأبيض قدماً في فرض تعريفات جديدة بموجب المواد 301 و122 و232 من قانون التجارة الأمريكي، على الرغم من أن التحديات القانونية والتحقيقات الجارية قد تحد من نطاقها أو سرعتها. وتتدفق إيرادات التعريفات الجمركية الآن من الخزانة بشكل أسرع من دخولها، مع سداد مبلغ 22 مليار دولار للمستوردين في شهر مايو وحده. وفي حين قد يرى المستهلكون راحة مؤقتة من هذه المبالغ المستردة، فإن الشركات تستمر في دفع الرسوم الجمركية على البضائع من كل شريك تجاري رئيسي تقريبا، على الرغم من حكم المحكمة العليا في فبراير/شباط الذي ألغى تعريفات ترامب “الطارئة”. تنتهي الرسوم الجمركية العالمية المؤقتة البالغة 10% المفروضة بعد الحكم في نهاية يوليو/تموز، لكن المسؤولين تعهدوا باستبدالها برسوم استيراد أكثر استدامة. ومن المتوقع أن يكون الاقتراح الذي تم إصداره هذا الشهر، والناجم عن تحقيق العمل القسري مع العديد من الشركاء التجاريين للولايات المتحدة، هو الخطوة الأولى في استعادة الإيرادات. ووفقا لمحللي بلومبرج إيكونوميكس، نيكول جورتون كاراتيلي وكريس كينيدي، إذا تم تنفيذها كما هو مخطط لها، فإن هذه الرسوم الجديدة سترفع متوسط ​​معدل التعريفة الجمركية الأمريكية بمقدار 0.6 نقطة مئوية، ليصل إلى حوالي 11٪. ويظل هذا أقل من معدل 13.5% الذي كان معمولا به بموجب ما يسمى بالتعريفات الجمركية المتبادلة التي فرضها ترامب، ولكن التحقيقات الإضافية – بما في ذلك تحقيق في البرازيل بموجب المادة 301 بشأن الممارسات التجارية غير العادلة المزعومة – جارية ويمكن أن تزيد من توسيع سلطة التعريفات الجمركية للرئيس. وتتابع الإدارة أيضًا تعريفات القسم 232 لأسباب تتعلق بالأمن القومي، مع احتمال أن تؤدي التحقيقات الجارية في قطاعات مثل الروبوتات والأجهزة الطبية إلى فرض رسوم جديدة. وعلى الرغم من جدار التعريفات الجمركية، فقد وضع البيت الأبيض إعفاءات متعمدة لأجزاء سريعة النمو من الاقتصاد، بما في ذلك مراكز البيانات والبنية التحتية للذكاء الاصطناعي. كما أدت التحركات الأخيرة إلى تخفيف الرسوم الجمركية على الجرارات المستوردة والآلات الزراعية وبعض المنتجات المعدنية ومعظم البضائع القادمة من البرازيل. ومع ذلك، لا تزال الصورة الاقتصادية الأوسع متوترة: مؤشر ثقة المستهلك بجامعة ميشيغان يقترب من مستويات قياسية منخفضة، وتسارع التضخم في الولايات المتحدة إلى أسرع وتيرة له منذ أكثر من ثلاث سنوات في مايو، وأجلت الشركات الاستثمارات وسط حالة من عدم اليقين. قال جو بروسويلاس، كبير الاقتصاديين في شركة RSM، مشيرًا إلى ارتفاع أسعار الطاقة والتكاليف المرتبطة ببناء البنية التحتية للذكاء الاصطناعي: “نعتقد أن ضغوط التسعير لم تهدأ بعد، ولن تهدأ في أي وقت قريب”. لا تزال التحديات القانونية تلوح في الأفق بشأن التعريفات الجديدة. إن تعريفات القسم 122 المؤقتة، المفروضة بموجب قانون التجارة 1974، تتعرض بالفعل لانتقادات قانونية، على الرغم من أن محكمة الاستئناف سمحت لها مؤخرًا بالبقاء سارية في الوقت الحالي. وقال شاي أكاباس، نائب رئيس السياسة الاقتصادية في مركز السياسات الحزبية: “من الآن فصاعدًا، فإن التعريفات الـ 122 والتعريفة العالمية الجديدة المفروضة تحت ستار التحقيق في العمل القسري رقم 301 معرضة أيضًا لخطر التقاضي”. “من غير الواضح تمامًا ما إذا كانت الإدارة قد وجدت وسيلة دائمة جديدة لفرض التعريفات “العالمية” التي يسعى الرئيس إليها كجزء من استراتيجيته الأوسع لإعادة التصنيع”. وأصبحت أزمة تكلفة المعيشة قضية مركزية قبل انتخابات التجديد النصفي في تشرين الثاني/نوفمبر، حيث يلقي الديمقراطيون اللوم على الرسوم الجمركية في ارتفاع أسعار السلع الأساسية. وجد استطلاع أجراه مركز بيو للأبحاث في فبراير أن ستة من كل عشرة أمريكيين ينظرون إلى التعريفات الجمركية باعتبارها السبب الرئيسي للتضخم بالنسبة لأسر الطبقة العاملة.