Слушания по делу о принудительном труде открывают путь к расширению тарифов Трампа

Трехдневные слушания, созванные Торговым представителем США (USTR) 7 июля в Вашингтоне, предоставили возможность десяткам заинтересованных сторон — правительственным чиновникам, отраслевым группам и иностранным представителям — обсудить предложенные тарифы, нацеленные на импорт из 60 стран. Слушания, проходящие до 9 июля, являются частью начатого в марте расследования политики принудительного труда основных торговых партнеров, включая Мексику, Чили, Эквадор, Гватемалу, Гайану, Гондурас, Перу, Индию, Иорданию, Пакистан и Бразилию. Торговый представитель США рекомендовал ввести дополнительные пошлины в размере 10% или 12,5% на товары из этих стран, утверждая, что слабые запреты на принудительный труд несправедливо обременяют торговлю США. Критики, однако, оспаривают как доказательства, так и экономическое обоснование тарифов. Администрация сообщила о планах восстановить более широкие уровни тарифов до истечения срока действия временной глобальной пошлины в размере 10% в конце этого месяца. В выводах USTR, опубликованных в начале июня, сделан вывод о том, что ни одна из 60 исследованных стран не обеспечила эффективное соблюдение запрета на импорт принудительного труда. На слушаниях представлены показания самых разных голосов: мексиканские официальные лица будут подчеркивать механизм принудительного труда USMCA, в то время как американские производители стали, представленные Американской ассоциацией производителей линейных труб и Ассоциацией производителей стали, будут выступать за введение пошлин для противодействия предполагаемому росту импорта стали, связанному с низкими стандартами труда и принудительным трудом. Американский институт нефти, однако, сопротивляется, призывая Торговое представительство США освободить от налога промышленные материалы, имеющие решающее значение для нефтегазового сектора, утверждая, что эти материалы не могут быть получены внутри страны в достаточных количествах и не связаны с принудительным трудом. Бывший чиновник USTR Эд Грессер, сейчас работающий в Институте прогрессивной политики, собирается утверждать, что в ходе расследования неправильно применяется раздел 301 Закона о торговле 1974, называя предлагаемые тарифы, которые, по оценкам, обходятся американцам примерно в 100 миллиардов долларов в год, юридически необоснованными и экономически неоправданными. 8 июля Коалиция за справедливую торговлю морепродуктами будет призывать к повышению тарифов на вьетнамские морепродукты, ссылаясь на риски принудительного и детского труда при переработке. Представители Индии, Иордании и Пакистана также будут давать показания, при этом ожидается, что Пакистан оспорит выводы USTR как несоразмерные и недостаточно доказательные. Правозащитные организации, в том числе China Labor Watch, будут утверждать, что любой преференциальный тарифный режим должен применяться только к продуктам, признанным свободными от принудительного труда. Слушания завершатся 9 июля показаниями Дистрибьюторов и розничных продавцов обуви Америки и Национального совета текстильных организаций. Бразильский сенатор и сын бывшего президента Жаира Болсонару Флавио Болсонару должен дать показания 7 июля, призывая администрацию не вводить новые тарифы на бразильский экспорт в преддверии октябрьских выборов и не нацеливаться на Pix, бразильскую систему мгновенных платежей. В заявлении Болсонару, поданном в торговый представитель США, утверждается, что предлагаемые тарифы вознаградят тех самых преступников, которых они стремятся наказать, и могут укрепить политическое положение президента Луиса Инасио Лулы да Силвы, представив давление США как посягательство на суверенитет Бразилии.